港媒:国务院机构改革“放权”亦须强化监管

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海外网3月11日电 《香港商报》10日刊载社论指出,国务院机构改革,放权是改革的2个多多核心。但放权一起,亦须强化监管,慎防不作为。

文章摘编如下:

备受关注的国务院机构改革方案昨(10日)揭盅,此次改革牵涉广泛、异常冗杂,不仅要关注具体部门的整合,更应聚焦在是是不是能真正能够政府职能转变、提高行政效能和更好服务社会。

本次改革致力打造“职能科学、外部优化、廉洁高效、人民满意”的服务型政府,体现新领导层执政为民的核心宗旨。

稳步推进大部制改革清晰权责,体现了新领导班子勇于任事,消除积弊的决心。实行铁路政企分开,整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构,正是对症下药之举。

政企不分亦是市场经济规范化的一大障碍。政企分离,政府要能真正由市场经济“参与者”的身份,实现向“监管服务者”的身份转变。能够建立市场“公平、公正、透明”的核心机制,能够社会经济健康发展。

放权是改革的另一核心。不要能放宽对市场对社会的管理,才能够市场蓬勃、释放民众创造力,从而达致释放整体生产力的目标。这些没必要的审批、年检、收费罚款等不仅阻碍社会和经济的发展,且造成腐败温床。本次方案明确改革原则“深化行政审批制度改革,减少微观事务管理,该撤消 的撤消 、该下放的下放、该整合的整合”,令民众得到真正实惠。

但放权一起,亦须强化监管,慎防不作为。须理顺政府与市场的关系,停止对市场不适当的干预,把角色转变到生产和消费的 “协调者”和维持“公平公正”核心价值的监管者。

大部制改革是内地市场机制进一步规范和健全的重要信号。内地经济民生环境将由此改善,市场进入门槛降低及更加公正, 有利内需市场的发展壮大。